Da li je odbijena elektronska faktura verodostojna isprava za potrebe postupka izvršenja (prinudne naplate potraživanja)
Nakon dve godine i stotine izmena pravila vezanih za elektronske fakture, sada možemo da kažemo da znamo sve ili skoro sve. Ipak, osim verodostojnosti u poresko-računovodstvenom smislu verodostojnost računa bitna je i zbog mogućnosti prinudne naplate potraživanja koje je iskazano na fakturi.
Da li je elektronska faktura podobna za prinudnu naplatu potraživanja? Da li postoji mogućnost prinudne naplate ukoliko kupac odbije elektronsku fakturu? Da li postoji mogućnost prinudne naplate potraživanja ukoliko kupac niti odbije niti prihvati fakturu?
Prema odredbi člana 52. stav 2. tačka 3) Zakona o izvršenju i obezbeđenju, u smislu prinudne naplate potraživanja (postupka izvršenja) verodostojna isprava je i račun domaćeg ili stranog lica, sa otpremnicom ili drugim pisanim dokazom o tome je izvršni dužnik obavešten o njegovoj obavezi.
Posmatrano sa aspekta Zakona o elektronskom fakturisanju, faktura koja je dostavljena preko SEF-a subjektu privatnog sektora, a koja nije ni odbijena ni prihvaćena u određenom roku (20 dana), smatra se odbijenom. Naime, prema odredbama člana 10. Zakona o elektronskom fakturisanju, ako primalac elektronske fakture koji je subjekt privatnog sektora ne prihvati ili ne odbije izdatu elektronsku fakturu, neposredno ili preko informacionog posrednika, primalac će, po isteku roka od petnaest dana, biti ponovo obavešten da je elektronska faktura izdata. Ako primalac elektronske fakture iz stava 3. ovog člana ne prihvati ili ne odbije elektronsku fakturu u roku od pet dana od dana dobijanja ponovnog obaveštenja da je elektronska faktura izdata, elektronska faktura, po isteku ovog roka, smatra se odbijenom.
Dakle, kupac može da odbije fakturu, a isto dejstvo faktura dobija posle 20 dana ukoliko je kupac niti prihvati niti odbije – tada se po sili zakona smatra da je faktura odbijena.
Prema odredbi člana 8. Zakona o elektronskom fakturisanju, elektronska faktura, u skladu sa zakonom kojim se uređuje postupak izvršenja, predstavlja verodostojnu ispravu, ako je od strane izdavaoca elektronske fakture ili informacionog posrednika u njegovo ime poslata primaocu elektronske fakture preko sistema elektronskih faktura. Dakle, da bi elektronska faktura imala status verodostojne isprave u smislu Zakona o izvršenju i obezbeđenju, potrebno je da bude poslata preko SEF-a, nezavisno od toga da li je primalac prihvatio ili odbio.
Imajući u vidu navedeno, u momentu slanja elektronske fakture putem SEF-a primaocu robe ili usluga, ona postaje verodostojna isprava u smislu Zakona o izvršenju i obezbeđenju. Drugim rečima, elektronska faktura se smatra dostavljenom u trenutku izdavanja, pa prihvatanje ili odbijanje elektronske fakture ne utiču na njeno svojstvo verodostojnosti.
Drugim rečima, nema zakonskih prepreka da se pokrene postupak prinudne naplate potraživanja po osnovu elektronske fakture koja je odbijena ili se smatra da je odbijena u smislu propisa o elektronskom fakturisanju. Nezavisno od toga, kupac (dužnik) svakako ima pravo na prigovor u pogledu verodostojnosti isprave – elektronske fakture na osnovu koje je pokrenut postupak prinudne naplate.
